SAR critica taxa pe avere propusa de Ionut Popescu
 |
|
Cota unica pentru impozitarea proprietatii
|
Propunerea ministrului de Finante, Ionut Popescu, de reformare a sistemului de impozitare a imobilelor are la baza, ca si majorarea de TVA, preocuparea sa pentru soarta deficitului bugetar. In plus, in perioada 2007-2009, UE a alocat Romaniei fonduri comunitare de 6 miliarde de euro, in plati, si 11 miliarde in angajamente. Mai mult de jumatate dintre acestea sunt destinate dezvoltarii rurale. Pentru a accesa aceste fonduri, autoritatile locale au nevoie de un buget mult mai mare, in vederea asigurarii cofinantarii. Necesitatea colectarii unor fonduri mai mari la bugetele locale in vederea cofinantarii proiectelor realizate pe fonduri europene explica dorinta lui Ionut Poescu de a introduce un sistem de impozitare progresiv pe cladiri in locul celui actual, regresiv. In prezent, impozitul pe proprietate reprezinta 10% din totalul bugetelor locale, in orase si municipii acesta putand ajunge la 15%.
Chiar daca intentia lui Ionut Popescu de a introduce un sistem progresiv de impozitare a averii este discutabila, ea contrazicand principiul echitatii care se afla in spatele cotei unice, schimbarea sistemului de taxe pe terenuri si cladiri este necesar. Potrivit unui studiu al Societatii Academice din Romania, in prezent, cota de impozit aplicata unui apartament din cartierul Rahova, este de 0,1% din valoarea de piata, in timp ce pentru un apartament din Piata Universitatii, aceasta este de numai 0,04% din pretul pietei. Asta pentru ca, in prezent, impozitul pe case se calculeaza intr-un mod extrem de complicat, in functie de tipul de localitate (exista sase asemenea tipuri in Romania), si de zona in care considera autoritatile ca se afla imobilul (exista patru zone in fiecare localitate).
In plus, valorile minime ale cotelor de impozitare a cladirilor, 0,2% in urban si 0,1% in rural, conduc la alte inechitati evidente: imensele vile din suburban ar fi impozitate cu o rata de pana la 15 ori mai mica decat apartamentele din blocuri.
La aceste rezultate bizare se ajunge ca urmare a criteriilor arbitrare dupa care se calculeaza impozitul: numarul de metri patrati, tipul localitatii si zona in care este situat imobilul. In controvesata propunere a ministrului de Finante aceste criterii arbitrare sunt pastrate, singura noutate fiind introducerea unor cote diferentiate in functie de "luxul" imobilului. Notiunea de "lux" este, insa, la fel de arbitara.
Solutia cea mai echitabila si mai putin arbitrara, crede SAR, ar fi introducerea unei cote unice de impozitare a proprietatii, care sa fie aplicata valorii de piata. Iar aceasta valoare de piata ar putea fi calculata pentru fiecare imobil in functie de un catalog al imobilelor pe care notarii l-ar putea alcatui in functie de preturile din fiecare zona. Efortul notarilor nu ar fi foarte mare, ei oricum retinand in numele statului impozitul pe tranzactiile imobiliare. In functie de acesta, ei ar putea calcula un pret mediu al cladirilor si apartamentelor din fiecare zona si localitate.
|
|
Florin Rusu | |
